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加快(kuài)培育外(wài)貿競争新優勢、轉換外(wài)貿發展動力是當前外(wài)貿工(gōng)作(zuò)領域的主要任務，而出口品牌建設是其重要抓手之一。江蘇作(zuò)爲國内傳統的出口大(dà)省，對(duì)出口品牌建設工(gōng)作(zuò)高(gāo)度重視(shì)，并就此采取了(le)一系列切實可行的措施，爲下(xià)階段外(wài)貿工(gōng)作(zuò)的可持續發展打下(xià)了(le)良好(hǎo)的基礎。
一、主要工(gōng)作(zuò)情況
（一）政府有序規劃引領。加強政策協調、提升工(gōng)作(zuò)實效，江蘇省就“出口品牌提升”制定了(le)專項行動工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，該計(jì)劃明(míng)确提出，在近期内将“江蘇省重點培育和(hé)發展的國際知(zhī)名品牌”企業在全省出口中的占比提升到(dào)10%以上(shàng)，并爲此作(zuò)出了(le)多項具有針對(duì)性的政策安排：一是建立立體推介體系。依托各類展會(huì)、電商、媒體平台，對(duì)省内出口名牌進行整體推介；結合出口基地建設，推進區(qū)域品牌發展，建設地方品牌企業發展梯隊。二是加大(dà)财政金(jīn)融扶持力度。各級政府和(hé)金(jīn)融機構共同努力，爲企業的境外(wài)參展、商标注冊工(gōng)作(zuò)安排資金(jīn)支持，爲其境外(wài)研發、營銷、售後服務網絡建設提供融資和(hé)保險服務。三是開(kāi)拓新興市場。呼應國家“一帶一路”戰略，增加年度貿易促進計(jì)劃中沿線國家的展會(huì)項目，在阿聯酋、俄羅斯等重點國家以“展中展”形式集中推介江蘇品牌産品。四是支持保障企業開(kāi)展創意創新。鼓勵引導企業加強研發機構、創新平台和(hé)質量檢測實驗室建設，開(kāi)展出口認證，參與國内外(wài)标準制定；積極組織企業開(kāi)展各類設計(jì)評選、設計(jì)競賽活動，支持國内外(wài)知(zhī)名設計(jì)師與品牌企業交流對(duì)接；配合商務部、海關等部門(mén)，打擊出口假冒僞劣商品和(hé)侵犯知(zhī)識産權行爲。
（二）商協會(huì)組織積極協調服務。各級商協會(huì)組織積極發揮橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)，努力打造政府與企業間的意見溝通與信息交流體系。一是幫助政府“摸家底”。 如江蘇省進出口商會(huì)爲解決對(duì)品牌企業的出口統計(jì)困難、一手資料缺失的問題，專門(mén)組織課題研究，向省級出口名牌企業統一發放(fàng)調查問卷，并實地走訪了(le)其中的60餘家重點企業，與其進行了(le)“一對(duì)一”的深度交流，充分了(le)解其政策需求，及時(shí)開(kāi)展政策協調。二是協助職能(néng)部門(mén)作(zuò)宣講。各級商協會(huì)組織普遍與工(gōng)商、質監、海關等部門(mén)開(kāi)展合作(zuò)，爲出口品牌企業提供貿易便利化政策、知(zhī)識産權保護制度等方面的業務培訓，取得良好(hǎo)成效。三是引導企業轉思路。如部分企業在開(kāi)展出口品牌建設工(gōng)作(zuò)方面的決心不大(dà)、辦法不多，商協會(huì)組織就通過各種渠道(dào)，向企業介紹相關成功案例和(hé)成功經驗，以提升其信心、支持其決策；部分企業對(duì)政企關系的認識較爲狹隘，還停留在“有困難，找市長”的階段，商協會(huì)組織就引導企業樹立“找機遇，看(kàn)政策”的意識，鼓勵其投入人力和(hé)精力開(kāi)展系統的政策梳理(lǐ)、政策研究，赢得了(le)企業的充分認同。
（三）企業多方開(kāi)拓進取。爲擴大(dà)自(zì)主品牌産品出口，培育國際知(zhī)名品牌，江蘇省的出口企業在認真做好(hǎo)海外(wài)參展、媒體推介、商标注冊、境外(wài)營銷網點布局等基礎工(gōng)作(zuò)的同時(shí)，還注重研究經營策略，借勢借力、避實擊虛，積極開(kāi)拓發展空(kōng)間，取得了(le)良好(hǎo)的效果。一是“借船(chuán)出海”。如紅(hóng)太陽(16.250, -0.13, -0.79%)集團與孟山都等跨國公司協調，實施産品的配套開(kāi)發、配套銷售，在澳洲、非洲等多個市場打開(kāi)了(le)自(zì)主品牌發展的局面。隆力奇、捷鋒帽業等企業與國外(wài)設計(jì)、營銷團隊合作(zuò)，取得了(le)良好(hǎo)的市場開(kāi)拓效果。二是“就湯下(xià)面”。如南瑞繼保電器憑借自(zì)身在電網設備方面的技術優勢，廣泛參與我海外(wài)工(gōng)程承包工(gōng)程建設，迅速打開(kāi)了(le)國際市場。音(yīn)飛(fēi)儲存(50.510, -1.11, -2.15%)依托其倉儲産品優勢，參與國外(wài)企業的智能(néng)化倉庫建設、倉儲解決方案設計(jì)，赢得了(le)客戶的肯定。三是“收爲己用(yòng)”。如沃德農(nóng)機直接收購了(le)美(měi)國“ENCORE”品牌，連帶獲得了(le)相應的銷售渠道(dào)和(hé)高(gāo)端客戶，迅速在美(měi)國割草機市場站(zhàn)穩了(le)腳跟。國泰集團等最終消費品生産企業也(yě)積極探索直接購買國外(wài)成熟名牌的途徑，并已取得積極進展。四是“以迂爲直”。如創斯達集團在購買國外(wài)銷售企業存在困難的情況下(xià)，改爲收購德國實體制造企業，将“中國制造”的身份轉化爲當地制造，從(cóng)而也(yě)同樣與當地的業界建立了(le)直接聯系，減少了(le)市場開(kāi)拓的阻力。
二、對(duì)國家的政策需求
（一）實施更爲精準的财稅支持政策。以企業海外(wài)參展資金(jīn)支持政策爲例，目前其常規做法是由政府部門(mén)統一編制展會(huì)目錄、統一組織參展、統一安排資金(jīn)，對(duì)企業自(zì)行參展的支持較爲少見。但(dàn)業界普遍認爲，由企業通過自(zì)有渠道(dào)參加國外(wài)行業知(zhī)名展會(huì)的做法，在樹立品牌、開(kāi)拓市場方面的效果較好(hǎo)，似可納入政策支持的範圍之内。建議(yì)有關部門(mén)就此開(kāi)展研究，并相應設計(jì)适當的操作(zuò)辦法。
（二）提供更爲個性化的業務輔導。例如，前一階段政府部門(mén)爲支持企業“走出去”，編制了(le)大(dà)量的國别投資指南，這(zhè)些(xiē)資料内容詳實、條理(lǐ)清晰，具有很(hěn)高(gāo)的業務價值。但(dàn)客觀而言，企業的需求和(hé)視(shì)角與政府部門(mén)難免有所不同，特别是對(duì)于具體行業、具體産品、具體業務，國别投資指南的内容也(yě)很(hěn)難做到(dào)一一覆蓋。建議(yì)政府部門(mén)會(huì)同商協會(huì)組織、專業中介機構，對(duì)海外(wài)經營所需的信息資源予以整合，爲個體企業提供“定向”和(hé)“定制”服務。
（三）更廣泛地參與企業的海外(wài)市場推介工(gōng)作(zuò)。我駐海外(wài)使領館、經商處室的官員可經常參加企業在目标市場組織的各類公開(kāi)活動，爲其順利經營“站(zhàn)台”；也(yě)可在與國内溝通、充分掌握情況的前提下(xià)，以中國知(zhī)名企業名錄等方式，主動向駐在國政府部門(mén)和(hé)業界介紹我企業的背景資料，爲相關企業進入當地市場做好(hǎo)“預熱”工(gōng)作(zuò)。
（四）進一步加強中資企業海外(wài)商會(huì)的能(néng)力建設。作(zuò)爲一支新興的海外(wài)市場開(kāi)拓力量，中資企業海外(wài)商會(huì)具有十分廣闊的發展前景。但(dàn)也(yě)毋庸諱言，目前其整體協調服務能(néng)力尚有待提高(gāo)，“存在感”還不是很(hěn)強。下(xià)階段，建議(yì)國家就此加強協調，促使其更好(hǎo)地發揮作(zuò)用(yòng)，特别是在影響當地政策，提供語言、财務、法律、營銷等專業服務，在推動中資企業間的資源和(hé)信息共享方面，要支持其多做一些(xiē)工(gōng)作(zuò)。
（五）加強對(duì)品牌建設的分類指導。從(cóng)目前的實際情況看(kàn)，出口品牌建設工(gōng)作(zuò)應當包括國家品牌、企業品牌、産品品牌建設三個層次。國家品牌，即“中國制造”概念，對(duì)于改善國外(wài)市場對(duì)中國産品的整體認知(zhī)關系重大(dà)，可由政府和(hé)商協會(huì)組織集中推介。在中間産品和(hé)特種産品領域，要主打企業品牌，其原因在于業内廠(chǎng)商數量相對(duì)較少，相互間較爲了(le)解，對(duì)企業技術、信譽的認可也(yě)就是對(duì)其産品的認可，因此一定要高(gāo)度重視(shì)企業形象的塑造；同時(shí)，也(yě)可通過廣告投放(fàng)、外(wài)挂銘牌、加印标識等方式，提高(gāo)自(zì)己在最終用(yòng)戶中的認知(zhī)度，增強自(zì)己對(duì)直接客戶的博弈能(néng)力。至于一般性的最終産品，産品品牌與企業品牌也(yě)要盡可能(néng)一緻，以便利市場推廣。
