案
情
2015年10月12日，湖北省洪湖市工(gōng)商局執法人員在當地某購物廣場檢查時(shí)發現(xiàn)，當事(shì)人武漢某食品公司生産的晨鴿系列休閑食品包裝袋上(shàng)印有晨鴿注冊商标和(hé)R标識，但(dàn)無法提供商标證書。2015年10月21日，執法人員再次到(dào)某購物廣場檢查，發現(xiàn)當事(shì)人仍在銷售晨鴿系列休閑食品，包裝袋上(shàng)仍有晨鴿注冊商标和(hé)R标識。
經查，從(cóng)2015年1月開(kāi)始，當事(shì)人在沒有取得晨鴿第29類商标證書的情況下(xià)，印制大(dà)量帶有晨鴿注冊商标和(hé)R标識的食品包裝袋，并在某購物廣場下(xià)屬20餘家超市及洪湖市部分小(xiǎo)超市銷售晨鴿系列休閑食品。據統計(jì)，當事(shì)人在洪湖市範圍内銷售的該系列食品有20多個單品。
争議(yì)焦點
在本案中，當事(shì)人已在第30類注冊了(le)晨鴿商标用(yòng)于糖果等食品，将該商标用(yòng)于其他(tā)食品的行爲是否違法？
分
歧
第一種意見認爲，當事(shì)人的行爲不違法。在本案中，當事(shì)人已于2012年6月7日在國家工(gōng)商總局商标局取得第30類晨鴿牌注冊商标，商品類别包含可可制品、茶飲料、糖、果、蜂蜜、糕點、谷類制品、鍋巴、冰淇淋、調味品。當事(shì)人在其銷售的食品包裝上(shàng)使用(yòng)晨鴿牌商标，不屬于以未注冊商标冒充注冊商标的行爲。
第二種意見認爲，當事(shì)人的行爲違法。當事(shì)人取得的第30類晨鴿牌注冊商标有特定的使用(yòng)範圍，執法人員查獲的晨鴿系列休閑食品屬于非指定商品，如鱿魚絲、鹽焗開(kāi)心果、鹽焗巴旦木(mù)、新疆葡萄幹、香蕉片、甘草味西瓜子、五香味牛肉幹、沙嗲味牛肉幹等。當事(shì)人的行爲違反了(le)《商标法》第五十二條的規定，屬于以未注冊商标冒充注冊商标使用(yòng)的行爲，執法人員應當依法立案查處。
定性及處理(lǐ)結果
商标在市場主體經營活動中包含注冊、使用(yòng)、管理(lǐ)、保護4個環節。商标合法使用(yòng)有3個條件：商标使用(yòng)的主體合法，使用(yòng)的商标合法，使用(yòng)商标的商品或服務項目名稱、範圍合法。缺少任何一個要件，都構成商标不合法使用(yòng)行爲。
洪湖市工(gōng)商局認爲，當事(shì)人沒有取得晨鴿第29類注冊商标證，而在其生産銷售的該類休閑食品包裝上(shàng)标注晨鴿注冊商标和(hé)R标識，其行爲違反了(le)《商标法》第五十二條的規定，屬于以未注冊商标冒充注冊商标使用(yòng)的行爲。最終，辦案機關采納了(le)第二種意見，依據《商标法》第五十二條的規定，參照《湖北省工(gōng)商行政管理(lǐ)行政處罰裁量指導标準》的規定，對(duì)當事(shì)人處1.2萬元罰款。
辦案啓示
工(gōng)商部門(mén)作(zuò)爲商标監管的主管部門(mén)，既是執法的主體，又是服務的主體，既要監管到(dào)位，還要服務到(dào)位。一是要監管到(dào)位，注重各類法律、法規知(zhī)識的學習。以未注冊商标冒充注冊商标使用(yòng)的案件，在以往查辦的商标類案件中數量不多，執法人員應深入挖掘。某購物廣場銷售的商品多達數千種，執法人員對(duì)其中20餘種不同廠(chǎng)家的商品商标進行了(le)定向檢查，通過查詢商标網和(hé)調取某購物廣場的資料才發現(xiàn)這(zhè)個案源。二是要服務到(dào)位。商标“四書五進”是工(gōng)商部門(mén)的重要服務舉措，其目的是進一步增強企業的商标意識，及時(shí)掌握商标基本情況，指導企業正确使用(yòng)商标、保護商标專用(yòng)權，促進企業運用(yòng)商标戰略加快(kuài)發展，争創馳、著名商标，提高(gāo)企業産品的市場競争能(néng)力和(hé)商标的附加值。在實踐中，一些(xiē)企業不重視(shì)該項工(gōng)作(zuò)，“四書五進”有關文(wén)書送到(dào)企業後沒引起注意，導緻在商标使用(yòng)、管理(lǐ)等環節出現(xiàn)問題。
□湖北省荊州市工(gōng)商局 李明(míng)湘 付
波
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